(2022年2月16日中国共产党泸州市第九届纪律检查委员会第二次全体会议通过)
中国共产党泸州市第九届纪律检查委员会第二次全体会议,于2022年2月16日举行。出席全会的有市纪委委员35人,列席105人。
市委书记杨林兴出席会议并讲话。市委副书记、市长余先河出席会议。市委常委,市人大常委会、市政府、市政协及市法院、市检察院领导出席会议。
全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真学习领会、全面贯彻落实十九届中央纪委六次全会和省纪委十一届六次全会精神,深入学习了杨林兴同志的讲话,按照市委部署要求,总结2021年纪检监察工作,安排2022年任务,审议通过了市委常委、市纪委书记、市监委主任徐弟波代表市纪委常委会所作的《奋发有为推动纪检监察工作高质量发展,为泸州建设新时代区域中心城市提供坚强保障》工作报告。
全会一致认为,杨林兴同志的讲话深入贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央、省委关于全面从严治党新部署、新要求,系统总结全市从严管党治党成效经验,科学部署今年重点任务。全市各级党组织和纪检监察机关要坚决把思想和行动统一到党中央和省委决策部署及市委工作要求上来,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。
全会认为,2021年,在省纪委监委和市委坚强领导下,全市纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。胸怀“国之大者”,旗帜鲜明讲政治,践行“两个维护”更加坚决。注重标本兼治,重拳反腐强震慑,“三不”叠加效应进一步凸显。坚持久久为功,整饬“四风”动真格,干事创业环境向善向好。秉承人民至上,专项治理出实招,群众获得感幸福感安全感不断增强。聚力塑形铸魂,队伍建设再强化,忠诚干净担当的精神面貌充分展现。在肯定成绩的同时,全会分析了全市纪检监察工作存在的主要问题,要求高度重视,切实解决。
全会指出,全市纪检监察机关要切实把思想行动统一到习近平总书记重要讲话精神和中央纪委、省纪委全会决策部署上来,扎实推动泸州纪检监察工作更加符合高质量要求、适应新时代需要、顺应人民群众期盼。要提高政治站位,坚持政治统领、坚持实事求是。要找准履职关键,突出政治监督、突出基层监督。要把握科学方法,鲜明问题导向、鲜明效果导向。要注重质效并举,抓牢监督效能提升、抓牢案件质量提升。要树牢底线思维,严守依规依纪依法工作红线、严守安全工作底线。要着力赋能强基,加强监督体制机制建设、加强纪检监察队伍建设。
全会强调,2022年将召开党的第二十次全国代表大会和省第十二次党代会,做好今年纪检监察工作意义重大。总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届六次全会部署要求,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,融入新发展格局,推动高质量发展,自觉运用党的百年奋斗历史经验,深入落实全面从严治党战略方针,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,努力取得更多制度性成果和更大治理效能,加强规范化、法治化、正规化建设,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,奋发有为推动纪检监察工作高质量发展,为泸州建设新时代区域中心城市提供坚强保障,以实际行动迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。
第一,强化监督基本职责,推动党中央和省委、市委重大决策部署落地落实。紧扣习近平总书记重要指示批示,聚焦成渝地区双城经济圈建设、推动绿色低碳产业高质量发展、“一体两翼”特色发展战略等党中央和省委、市委重大决策部署强化监督检查和问责问效,加强对“一把手”和领导班子的监督。推进乡村振兴专项监督,开展村集体“三资”提级监督,推动做实县乡村三级公开。深入推进“民心守护”工程,推动解决好群众“急难愁盼”。深入推进优化营商环境专项监督,推动构建亲清政商关系。深入推进扫黑除恶“打伞破网”常态化,巩固扫黑除恶专项斗争成果。深入推进粮食购销领域腐败问题专项整治,以长效监督保障粮食安全。深入推进重点行业领域突出问题系统治理,督促主责部门解决一批突出问题。
第二,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固拓展风清气正干事创业良好政治生态和发展环境。清醒认识依然严峻复杂的反腐败斗争形势,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面的腐败问题,严查投资融资、股权转让等方面金融乱象背后的腐败问题,巩固国企、政法等领域反腐败成果,推进国有企业亏损公司、亏损项目背后违纪违法问题专项治理,聚焦“五类重点”加大行贿打击力度,确保严管严治震慑常在。紧扣典型案件开展“以案促改”,加强年轻干部的教育管理监督。把握“风”“腐”关系纠“四风”树新风,开展庸俗腐朽政治文化专项整治,加强新时代廉洁文化建设,大力推进节约型机关建设,持续加固中央八项规定堤坝。坚持严管厚爱激励担当作为。
第三,扎实推进政治巡察,充分发挥党内监督利剑震慑作用。科学制定九届市委巡察工作五年规划,启动九届市委第一、第二轮巡察。强化对区县巡察工作的指导。深化巡视巡察上下联动方式方法、成果运用等方面的有效机制,加强巡察信息化建设,持续推动巡察工作规范化。抓实巡察反馈问题整改,以问题整治推动建章立制,补齐制度缺失和监管漏洞。
第四,构建完善监督体制机制,推动制度优势加速转化为治理效能。加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导,稳妥推进“室组联合”机制,强化巡察监督平台功能,加强党内监督和其他各类监督的衔接,探索大数据监督。稳妥推进市级派驻机构改革,稳妥开展县级纪委监委内设机构和派驻机构改革,稳妥推进垂直管理单位和部分以上级管理为主单位的纪检监察体制改革工作。全面落实乡镇(街道)纪(工)委“两专三兼”人员配备要求,深化完善纪检监察协作区,多种方式全面推进“乡案县审”。
第五,加强纪检监察机关内部控制机制建设,提升规范化法治化正规化水平。围绕从信访受理到移送司法的全过程,分环节细化措施办法,推动案件查办高效率运转、高质量办结。紧盯纪检监察权力运行,制定完善问题防范靠前、监督制约有力的内控制度,依法依规、精准审慎使用审查调查措施,完善《监督执纪工作内部控制规程》,做到执行权、审批权、决策权运行全过程留痕、全环节可追溯倒查。
第六,树牢政治强、业务精、作风实、自律严导向,持续锻造忠诚干净担当的铁军队伍。加强市纪委常委会自身建设,推进党史学习教育常态化,大力弘扬伟大建党精神和自我革命精神。加强纪检监察系统作风建设,打造“阳光纪检”。以实战导向深化全员培训,不断增强干部队伍整体战斗力。“零容忍”清除“害群之马”,以铁一般的纪律锻造党和人民的忠诚卫士。
全会听取了古蔺县委、纳溪区政府、泸州国家高新区、市政务服务和非公经济发展局、市残联主要负责同志的口头述责述廉,其他区县党政正职和市级部门(单位)党组(党委)主要负责同志作了书面述责述廉。全会对所有述责述廉对象进行了民主测评。
全会号召,要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委监委和市委坚强领导下,不忘初心、牢记使命,担当作为、砥砺前行,坚定不移推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为泸州建设新时代区域中心城市提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开!