一个中心:
围绕党建促发展。
二个覆盖:
“两个覆盖”——有党员的非公有制企业实现党的组织全覆盖、没有党员的非公有制企业实现党的工作全覆盖,做到非公有制经济组织发展到哪里,党的组织就建立到哪里,党建工 作指导员就选派到哪里,党的工作就开展到哪里,努力消除“空白点”,扩大覆盖面,增强影响力。
三个关键
抓住“三个关键”提升非公企业和社会组织党建工作质量
抓住“企业需求”这个关键。注重从“供给侧”发力,坚持从企业需求出发,紧紧围绕公共服务、成果孵化、创新创业、成果转化等企业实际需求,主动打好“服务牌”,真正急企业之所急解企业之所需,在服务企业过程中建立信任,进步优化营商环境,形成党建工作与企业发展互融共进的良好局面。
抓住“制度保障”这个关键。进一步建立健全非公企业党建制度机制,坚持“党建融入筹备”“党建融入审批”“党建融入年检”“党建融入日常管理”的工作机制。
抓好“示范引领”这个关键。注重在非公企业和社会组织中重点培育打造区级示范点,积极申报市级示范点,充分发挥示范点的引领、带动和辐射作用,以点带面,有力推动全区非公和社会组织党建工作质量的整体提升。
四个创新
四个创新促非公企业党建发展:
创新工作理念。 深入推进企业发展和党的工作互促共进,以实现企业和党员职工的共同目标、共同利益、共同需求为纽带,激发党员示范效应。
创新教育模式。一是强化对出资人的教育引导。通过走访调研、座谈交流、专题培训等形式,持续强化非公企业出资人的政治观念和政治认知,让非公企业自觉接受党的领导,践行社会主义核心价值观。二是强化党务工作者的业务能力培养。针对非公企业党组织书记流动性大、党建工作经验少、业务水平普遍不高的现状,结合党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神等内容,每年对党组织书记和党务工作者进行集中培训。坚持理论与实践相结合,倡导、推动企业党组织之间相互交流,实地学习,共同提高。三是强化党员队伍的素质提升。选派优秀的机关党员干部到企业担任党建指导员,坚持发展党员工作向非公企业“适度倾斜”,不断壮大党员队伍,改善队伍结构。
创新载体设置。 从非公企业实际入手,重点抓好“三个围绕”,解决三个问题。一是围绕急、难、险、重任务开展活动,重点解决党员理想信念淡化、宗旨意识淡薄的问题。以开展“共产党员工程”为主线,持续开展“党员示范岗”等实践活动,在关键岗位、关键工作中突出党员优势。二是围绕服务企业发展谋划活动,重点解决非公企业党员凝聚力、向心力不足的问题。积极开展“我为党旗添彩”等系列活动,让党员职工以企为荣、以企为家。三是围绕企业文化谋划活动,重点解决非公企业党建与企业发展脱节问题。开展“育文化、 强党建、促发展”主题实践活动,让企业文化彰显党的建设,让党的建设引领优秀企业文化。
创新体制机制。 一是建立定期走访制度。按照省委“一走访三推动”活动要求,深入 开展党员领导干部“三联三解三提升”活动,解决发展困难,提升宗旨意识。二是逐步推行 软弱涣散党组织晋位提升常态化机制。每年对非公企业党组织进行综合排序,按照一定比例, 对软弱涣散的非公企业党组织进行集中整改。三是完善党政互动工作运行机制。在条件成熟 的非公企业推行党政班子“交叉任职”模式,实行党政联席会、领导碰头会等重大问题协商制度,推进企业管理规范化、制度化。
五个有机融合:
推动组织生活与生产经营有机融合。
建立党员目标责任制,开展“三岗三亮”活动。企业党支部党员亮身份、亮承诺、亮岗位,紧密结合企业生产经营需要,通过 10 分钟微党课、车间党员大会等形式,把“三会一课”、“主题党日”融入生产经营,高效开展党组织生活。
推动党建活动与生产经营有机融合。
企业党、政、工、团联合举办消防演练、技能比武、业务比赛等活动,发挥党组织引领员工、激励员工、教育员工的作用,企业条件成熟的党支部把支部建在车间,在车间开展技术比武,党员成长与企业发展互融互促。
推动党员服务与生产经营有机融合。
促进党的政治优势,组织优势转化为企业经济发展动能,实现强党建促发展,中心商圈党委通过举办“党建引领促进服务提升”交流会等活动,帮助企业解决用工难等问题,实现了党建质量与企业效益同频共振。
推动党建创新与生产经营有机融合。
建立党建联盟,采取多方联动、一企一策等方式,提升两新组织党组织覆盖率。实行组织联建,党员联覆,信息联享,资源联用、活动联办、经验联学,引导党员在各自的岗位上发挥积极作用。
推动党建考核与生产经营有机融合。
为激发党员在企业生产经营中创先争优,企业党支部每月对党员积分排名,将党员积分以 10%的权重纳入考核,积分多少与绩效工资挂钩,与年终评先评优挂钩,极大提高党员创先争优的积极性。
六个好标准:
开展创建“双强六好”党组织活动,要围绕“党建强、发展强”的目标,争当“六好”党组织这个要求来进行。“六好”党组织的目标要求主要包括:
1.生产经营好。法人治理结构健全,民主决策机制完善,内部管理科学。注重技术改造和技术创新,产业结构合理,主导产品有较高的科技含量和市场占有率,符合国家产业政策和省市产业发展规划,具备可持续发展潜力,经济效益和生产投入逐年增加,企业综合排名在本地区本行业相对靠前,近年来无重大安全事故发生。
2.企业文化好。注重社会主义核心价值体系建设,企业价值目标明确,企业精神具有时代特征,企业凝聚力强,经常开展思想政治教育和健康有益的文体活动,注重新知识、新技术、新工艺的学习培训,职工精神风貌好,职工队伍素质不断提高。
3.劳动关系好。重视和谐企业建设,工会组织健全,企业用工合法,职工薪酬得到落实,按规定为职工办理各种社会保险,劳动保护有关规定得到落实,职工合法权益得到维护。关心关爱职工,职工收入稳步提高,生产生活条件不断改善,近年来企业无群体性事件发生。
4.党组织班子好。党组织领导班子健全,结构合理,运行规范,认真宣传贯彻党的路线方针政策和国家法律法规,积极创造条件多渠道参与或影响企业重大问题决策,引导企业坚持正确的生产经营方向,妥善协调国家、企业和职工之间的关系,促进企业健康发展,有较强的凝聚力和战斗力。党组织书记政治素质好,组织协调能力强,党务工作经验丰富,有奉献精神,善做群众工作,在企业中有较高威信。
5.党员队伍好。党员认真学习党的路线方针政策,模范遵纪守法,切实履行党员的权利和义务。带头学习科学技术和经营管理知识,熟悉掌握岗位所需的专业知识和工作技能,主动提合理化建议,在本职岗位上成绩突出,80%以上的党员是生产技术能手和经营管理骨干。积极参加党员责任区、党员示范岗、党员志愿服务等活动,帮助员工解决实际困难,党员队伍自豪感、荣誉感较强,没有违纪违法等行为发生。党员队伍结构逐年优化,有一支素质优良、数量稳定的入党积极分子队伍。
6.社会评价好。企业诚信经营、规范管理,自觉履行社会责任,促进劳动就业,热心公益事业,积极参与扶贫帮困、回报社会等活动,外部关系融洽,近年来无信贷、工商、税收、环保等方面的不良记录。
七个到位:
以“七个到位”为载体抓非公企业党的建设,非公企业经济实力不断壮大,非公企业党建工作长足发展,初步形成了非公企业经济发展与党建工作相互促进、相互推动、同频共振的良好局面。
工作责任落实到位。为抓好非公经济和社会组织党建工作,成立了商会党委,落实机构和组成人员,明确工作责任,按照泸粤两地非公工委要求将非公党建纳入党建考核,召开非党委会议和非公党建工作座谈会,围绕组织建设、党员教育、党建载体、品牌打造、作用发挥等研究部署商会非公党建工作。
工作机制健全到位。着力推动非公经济和社会组织党建工作制度化、规范化运行,明确党组织书记职责及工作规则。建立健全党建基本工作制度、党品教育管理制度、党内民主制度等一系列规音制度,为推进非公经济和社会组红党建工作规范运行提供有力的制度保障。
推进措施完善到位。以优化组织设置为目标,通过单独建、区域建、挂靠建等措施,不断扩大党的组织覆盖。积极推行以党组织为核心的党群共建机制,选派 10 名党建工作指导员到不具备组建党组织条件的企业开展工作,先后成立多个工会、共青团、妇联组织,不断扩大党的工作覆盖。
保障体系强化到位。聚焦解决非公党建工作“阵地难、经费难、活动难”问题,通过选派党建工作指导员、支持企业党组织设施建设等形式提供保障。特别在经费支持上,探索形成以非公经济和社会组织自身为主、财政拨款和党费拨付为辅、社会资金为补充的经费保障体系,确保有人做事、有钱办事。
服务能力提升到位。开展其民服务刑营组创建活动,引导营组必必围线非公经济和社会组织中心任务开展工作,使营建工作和中心任务相互融合、协调推进,党组织和党员的服务功能进一步凸显。
作用发挥融入到位。紧紧围绕企业生产经营管理开展党的活动,叫响“为企业增活力、为党旗增光辉”的口号,设立“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员责任区”、引导党员围绕降低成本、改进管理、技术改造、新产品开发等企业管理关键环节,为增强企业凝聚力起到助推作用。广大企业出资人认为,“党建也是核心竞争力”,抓党建是“最实的投入、最大的财富、最亮的品牌、最好的优势”。
社会责任引领到位。企业党组织引导出资人树立“关爱职工就是关爱企业”的理念,依法为职工缴纳养老、医疗、失业保险,让职工共享企业发展成果。鑫利机电、豪安集团、中科医美等企业党组织在职工遇到挫折时主动疏导、遇到矛盾纠纷时主动调解、生病就医时主动看望、婚丧嫁娶时主动忙,使职工感受到大家庭的温暖。敬心物业、永诚信建设集团等企业党组织积极倡导“诚信、务实、和谐”、“产品等于人品、质量在我手中、企业在我心中” 等理念,培养职工爱国、敬业、诚信、守法的职业操守。
八个一模式:
八个一模式推进党建提质增效。
一、理顺一个工作机制。
理顺机制,是做好商会党建工作的关键。全面实行“一岗双责”,将商会党建纳入商会系统各项工作,不断强化主责主业意识,担纲担当,全力推进。继续完善企业主要领导任非公党组织书记全面抓,班子其他成员在各自分管业务范围内分下抓,各业务科室按照职责份内抓税务部门协助抓的工作架构。落实非公党建机构,配齐配强了专职工作人员,保证了有人干事、专人专责,有制度支撑、规范运行。
二、打造一支工作队伍。
人员素质是基础。为此商会党委加强了各基层党组织书记、党务工作者和党员三支队伍建设。着力落实示范点书记、党务工作者轮训工作具体要求,紧抓培训学习不放松,持续举办非公党建系统基本骨干和示范点书记、党务工作者培训班,通过培训教育,让党务工作者业务能力得到极大提升,视野进一步开阔。
三、营造一个工作氛围。
舆论引导社会支持是前提。商会党委注重总结经验,加大力度宣传报道,随时在非公党建公众号、商会网站等媒发表宣传文章,扩大舆论宣传氛围营造,达到新的水平。
四、培树一批先进典型。
典型带动扩面提质是实现路径。商会党委通过深化开展“两学一做”和“双强六好”创建等活动,发现和培养一批省、市、县先进典型,进而带动商会系统非公党建工作整体提升。
五、固化一个工作方法——“定查评”
就是商会系统党组织,根据各自实际,把当年要做的工作,要办的实事和要解决的难点问题,通过民主公开的形式,一件一件“定”在年初;把推进落实的情况,进行中存在的困难和问题,采取上下结合的形式,及时“查”在年中把全年任务完成情况和班子成员,党员个人属责情况,以公开民主评议的形式“评”在年底,实践证明,这一工作法简单明了,易干操作,是提升组织力的好提”法,创建服务型党组织的好“建”法。
六、抓实一个工作任务——“规范化”。
党组织建立是基础,规范运行是根本。商会党委着力夯实数据信息、管理体制、工作力量、硬件配置这个基础:大力实施管理体系,组织设置:政治生活,队伍建设,作用发挥,基础保障六大提升行动。全面推行机关党组织与各基层党组织结对共建,以强带弱,规范提高。
七、明确一个工作重点——“两覆盖”。
覆盖是基础。该后坚持持续抓啊机持续,通过与税务部门信息对比,确定基数,双向寻找等多种举措,迎难而上,合力攻坚,确保组织覆盖、工作覆盖。同时全面推进了党群一体化建设,以党建带群建,群建促党建,提升了“两覆盖”质量。
八、落实一个工作措施——例会推进
商会党委要求各基层党组织坚持每月一例会。例会推进由企业党组织书记或者党务工作者牵头,汇报上个月工作,安排部署本月工作,要把党建作为一项内容,每月有总结,每月有安排,每月有行动。各基层党组织要因地制宜,同步推进,观摩和学习二者同时进行,在扬先进,鞭策后进,形成良好的“比学赶帮超”氛围。