今年以来，广东省泸州商会农民工工作站认真履行党建工作职责，严格落实市农民工综合党委的相关要求，坚持把抓好党建作为建强队伍，凝聚合力，优化作风，推动工作的重要抓手。呈现出党建工作生动活泼，业务工作扎实有效的良好局面。

一、2021 年党建主要工作和成效

一年来，广东省泸州商会农民工工作站认真抓好党的各项制度落实，奋力进取，党建工作取得一定成效。

1、认真落实党建工作责任制。落实责任制是搞好党建工作的关键。党委书记认真履行“一岗双责”，牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职”的责任意识，始终坚持围绕中心，服务大局。坚持全面从严从实，不断创新思路，拓展载体，始终把党建作为重要工作列入议事日程。

2、严肃规范党内政治生活。认真学习领会党的各项会议精神，严格落实深化全面从严治党的各项纪律要求。定期组织召开党委会，党委书记进行讲授党课。积极鼓励一些年青有能力的党员为党员讲“微党课”，不断提高党员的党性觉悟。坚持落实组织生活会、民主评议会、党员党性分析、交心谈心等组织生活制度。

3、实行双向服务两头管，切实解决“归属真空”问题。针对农民工党员流出地和流入地党组织各自职责不明确，缺乏良好的沟通联系机制问题，东莞农民工党委及时与农民工党员流出地党组织加强沟通联系，通报相应掌握的情况。

4、针对在农民工群体中发展党员难的问题，东莞农民工党委全面开展联合推荐、联合培养、联合考察、联合管理的方式，加大在农民工群体中发展党员的力度。对有入党意愿的农民工优秀分子采取流出地党组织推荐、农民工党员推荐和流入地党组织推荐等方式相结合进行。在党组织接到入党申请后，第一时间进行组织衔接。今年已发展农民工党员 3 名。

二、积极组织开展各种学习活动，筑牢思想根基

坚持把学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务，运用线上学习平台和线下党建学习阵地，依托“三会一课”载体，开展各类学习活动，进一步筑牢党员的忠诚使命的思想根基。引导党员坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。 在今年4 月 24 日配合广东省泸州商会党委举办了庆祝建党 100 周年专题学习活动。特邀请泸县籍十九大党代表、广东省总工会副主席程祖彬同志作专题讲座。使与会党员增强了党性，坚定了理想信念，牢固了思想根基。今年 8 月 1 日建军节，配合协助广东省泸州商会、泸州市驻广东省退役军人服务站东莞联络处开展了泸州籍退役军人座谈会，增强了友谊与了解。

今年以来，广东省泸州商会农民工工作站开展集中学习 4 次，形成党委每季度至少召开一次中心组学习，书记讲党课 3 次。民主生活会 2 次，开展批评与自我批评，剖析自我的问题与不足。坚持开展线上自学与线下小范围的学习活动，及时掌握各种会议精神，了解党的各种政策方针，增强党的声音在农民工中的传播力度，积极营造全员学习、全员了解、全员抓党建的良好氛围。

三、建立完善党员管理制度

依托泸州市农民工数据平台和利用党建系统数据为农民工党员建档立册。走访联系在广东省内泸州籍农民工党员 130 余名，服务泸州籍农民工 200 余人。构建了党员管理组织网络，通过微信、电话等方式及时传递党建动态、政策法规、理论学习等信 息，不断提高党的教育的感染力和吸引力。增强农民工党员之间的交流沟通，及时掌握党员动态，了解党员的需求，帮助解决困难。

针对农民工服务与流动党员服务管理面宽量大，流动性强的情况，东莞农民工党委着力完善协作共管机制，坚持党建引领，理顺组织体系。目前农民工党委掌握有在粤泸州籍农民工党员 460 余名。

四、抓实农民工保障维权服务工作，切实维护农民工合法权益

今年以来，广东省泸州商会农民工工作站积极配合协助广东省泸州商会对泸州籍农民工的维权服务工作，切实维护农民工的合法权益。主要表现在以下方面：

1、配合协助广东省泸州商会在东莞市、佛山市、中山市等地处理泸州籍农民工死亡权益维护服务工作 4 件，分别是：（1）2 名泸州古蔺籍农民工薛秋元、杨勇和 1 名四川南充籍农民工在东莞市凤岗镇发生的 2 死 1 伤交通事故；（2）发生在佛山市泸州龙马潭籍农民工钟林因公死亡事故；（3）发生在东莞市常平镇泸州泸县籍农民工黄孟坤在工地宿舍因病去世事件；(4)发生在中山市东升镇泸州泸县籍农民工蒋乾玲因病去世事件。为异地农民工挽回经济损失 150 余万元。

2、赴惠州市处理泸州古蔺籍农民工杨平华在广东省惠州市惠阳县被拖欠工资事件，金额 5 万余元，目前该案件在当地已进入了司法程序。

3、组织在粤农民工、农民工党员、退役军人为泸州古蔺籍农民工、退役军人方治强的妻子吴丽因患乳腺癌爱心捐款 3960 元。

4、协助配合广东省泸州商会从贵州、重庆、广西、北京等地解冻泸州籍企业被冻结资金近 400 万元。帮助企业解决了农民工工资发放，避免了企业因资金问题而出现的停工停产。

5、全年深入到泸州籍企业进行走访慰问共 5 次，了解企业的生产经营情况和异地农民工的生活工作情况。对困难农民工发放慰问金 2000 元。让大家真正感受到家乡党委、政府的亲切关怀和温暖。

6、接受泸州籍农民工政策咨询 35 件，涉及农村医疗、建房、孩子入学、入党申请等方面。

五、存在的问题

（一）是农民工乡土意识浓厚，较难融入当地社会。在陌生的环境接触陌生的群体，各方面的习惯与本地居民有较大的差异，需要有很长的“磨合期”才能适应当地的环境。同时由于绝大多数农民工外出务工是为了增加收入，因而对流入地没有归属感，加上当地居民对外来农民工没有认同感，往往形成了同乡抱团，缺乏相应的社会关心，导致农民工群体一时很难融入当地社会。

（二）农民工虽然是弱势群体，但相关保障机制不健全。外出农民工整体文化层次不高，在市场上处于弱势，往往也缺乏法律观念和维权意识。现行的体制主要侧重是管理他们，为农民工提供的相关公共服务智能、安全生产和社会保障等方面覆盖率较低，暴露出相应的基本权益保障尚不够健全。虽然相关部门为此做了大量的工作，但一时还难以完全解决。

（三）农民工技术水平不高，普遍缺乏基本的就业技能，选择职业的余地少。多数农民工以体力劳动为主，造成了一些就业岗位拥挤和不良竞争。造成了许多企业因招不到适合的员工而着急，也让许多农民工因技术原因被挡在了门槛之外。

（四）党建工作措施不够实。鉴于党员本身的工作繁重，压力大，人员分散广等特点，农民工党委对如何抓好党建工作谋划不多，精力倾注不够，具体落实措施不多，以会议落实，文件落实的惯性思维纠正不彻底。存在说起来重要，忙起来次要和党建、工作相互扯皮现象。

（五）是各种学习、活动开展比较困难。由于当前疫情和党员分散广泛的因素，组织党员集体活动相对不易。多以党员开展自学和线上学习为主，导致有些制度落实不全面。班子带队伍力度不大，缺乏有效的日常监督管理。

（六）是对泸州市的各种政策宣传力度不够。

六、下步工作打算

（一）继续加强完善对农民工、农民工党员的摸底清理工作，力争做到数据精准，分布清楚；

（二）加强对泸州籍企业家走访工作，切实了解企业的困难，做好为企业全方位的服务工作；

（三）加大对泸州市各项政策的宣传力度，让在外务工人员、企业家更多的了解家乡的发展；

（四）开展好农民工党委的中心工作，加强党建工作，加大日常监督力度。积极做好吸纳入党积极分子，发展党员工作，发展党支部成立工作；

（五）积极组织农民工开展各种岗前培训，技能培训；

（六）加强与市、县农民工综合党委、市、县农民工服务中心的联系、沟通、协调工作，积极配合完成各项工作任务。